为进一步深化政务服务增值化改革,切实解决项目报建过程中流程不清、事项不明、手续复杂等堵点难点问题,全力推动报建前期全流程网办,唐山市积极探索优化项目报建前期审批服务运行机制,出台《关于优化项目报建前期审批服务运行机制的实施办法》,在项目报建规划条件确定阶段,通过集成各单位规划建设意见、量身定制最优审批流程、锁定报建最简清单材料、跟踪评估提升服务质效等方式,实施建设项目报建前期审批服务“一件事”,构建“四个一”(一项目一意见、一项目一流程、一项目一清单、一项目一评价)服务模式,为项目提供定制化、套餐式、模块化的精准服务,推动项目早供地、早设计、早开工。
强化数字赋能,实现“一项目一意见”,让企业“心中有数”。依托工程建设项目全生命周期数字化管理平台,通过政府部门(单位)内部协作方式,在项目供地前,各单位就规划指标、环境指标、能耗指标以及是否符合相关专项规划、建设要求等方面,提出合规、准确、具体、易懂的意见和标准,形成《前期策划生成意见书》,作为政府决策、土地供应,建设单位方案设计、项目申报的依据。
注重精准引导,实施“一项目一流程”,让企业“手中有图”。市、县两级行政审批系统设置的企业服务中心,根据地块信息、项目类型及审批模式,确定项目必办事项、可能涉及事项和审批部门、审批时限等内容,量身定制最优审批流程,绘制《项目报建定制化导航图》。并通过健全跨部门、跨层级审批服务协调联动机制,实现“一张图”服务项目报建全流程,增强项目报建精准度和稳定性。
精减材料表单,推行“一项目一清单”,让企业“申请有单”。按照《导航图》确定的必办事项和可能涉及事项,通过对申报材料交叉比对、去重整合,形成项目专属“一套材料”报建清单,实现“一套材料”办审批。对企业提交过的材料和政府部门核发的材料免于重复提交,能够提供电子证照的免于提交实体证照,推动申报材料极简化,最大限度减少企业报建成本。
闭环评价管理,推进“一项目一评价”,让企业“报建有路”。项目主体确定后,由企业服务中心主动对接项目单位,围绕《意见书》《导航图》《清单》的实效性、匹配度等方面,综合运用常态化回访、成效验证等方式开展评价,全面获取审批时效和企业满意度的第一手数据,形成客观的评估结论。通过“评价”走访,既能对政府内部协作成效进行检验,又能让企业第一时间知道提供报建服务的实施主体,持续推进服务质效的提升。
编辑:姜长淼
来源:环渤海新闻网
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